State Administration of Foreign Experts Affairs
自欧委会宣布将对华电动汽车加征关税以来，德国、瑞典、匈牙利等欧盟国家，以及众多欧洲车企，都在持续发声，试图阻止欧委会一意孤行的决定。
梳理欧盟对华电动汽车反补贴调查的时间线，欧委会已于6月12日公布了“初裁结果披露”，按照调查程序，下一个关键节点，是7月4日。当天，欧委会将公布“初裁结果”。
从报道数据量来看，美西方媒体十分关注这个节点，近期日均报道量达到了单日近千篇。
然而，谭主梳理了以往欧盟反补贴调查的案例发现，这个节点，似乎并不值得如此关注。
其实，按照欧盟的规则，“初裁结果披露”只是预先公布一些“初裁结果”中的临时税率、受调查企业的情况等。
从欧盟官网数据来看，2003年以来的反补贴案件中，这两个环节公布的临时税率一般都是一样的。
中国政法大学副教授丁如长期追踪欧盟反补贴调查进展，从她的经验来看，这两个环节公布的临时税率也不会有什么出入。
从外媒的报道量上，也能得出这个结论——之前的案件中，在披露了税率后，外媒对随后的“初裁结果”几乎没有什么关注。
既然7月4号这个所谓的“初裁结果”不具备什么关注价值，那美西方媒体为什么还要集中报道这个节点呢？
在对相关内容进行分析后，谭主发现，“中国希望”是其中提及的一个高频表述。《美国之音》就在标题中写道，“中国希望欧盟在7月4日前取消电动汽车关税”。
类似的标题还集中出现在路透社、美国消费者新闻与商业频道（CNBC）等美西方媒体的报道中。
通过大量报道“中国希望”这样的字眼，不断炒作中国希望在7月4日前解决问题的叙事，这在无形中，就提高了外界对快速解决问题的期待值。
换个角度看，这实际上是对中方的一种“捧杀”。
丁如告诉谭主，从技术层面上来说，让欧盟在7月4日撤回决定，是不现实的。
欧委会启动反补贴调查到“初裁结果披露”，长达半年多的时间。在这期间，欧委会收集了大量的企业数据并进行测算。如果要取消加征关税，也需要重新核算评估。从6月12日到7月4日，只有三周多的时间，完不成这样的计算。
此外，由于欧盟成员国内部在对华加征关税的问题上有很大的分歧，基本没有可能在7月4日前达成关税调整的内部共识。
所以，中方也不可能将7月4日视为解决问题的转折点。
看清这一点，就会发现美西方媒体之所以要集中渲染“中国‘希望’在7月4日前解决问题”，更为重要的意图，是在协助欧方在谈判中给自己增加“筹码”。
丁如跟谭主分享她过往参与谈判的观察和经验，一旦外界对某一方快速得到谈判结果的压力过大，就会使承压的一方在谈判中局面不利。
也就是说，欧盟可以利用外界对中方快速取得谈判成果的迫切期待，在谈判过程中向中方“要价”。
其实，这一次反补贴调查中，双方开启磋商的时点，比以往要更早。
早谈，也就有更充分的时间来解决问题。这其实是一个对各方有利的因素。
按欧盟的规则，欧盟要在启动调查后的第13个月结束调查。
也就是说，在初裁结果公布后，还有4个月的时间去磋商谈判，这其中还存在很多变数。
最终裁决之前，欧盟面临的压力也将越来越大。
要知道，谈判博弈的本质，不仅在于双方“筹码”的对比，更取决于时与势的走向。而一些欧盟成员国的表态，能够说明，谁站在时与势的那一边。
当前，欧盟进出口贸易压力重重。今年一季度，欧盟整体对外货物贸易额同比下降8.4%。
丁如表示，欧委会的做法，可能会加剧中国和欧洲市场间的贸易摩擦，这会牺牲欧盟成员国的利益，尤其是那些以出口为导向的成员国。
随着11月2日这个时间节点的临近，欧盟内部，会出现更多的反对声音。这对于欧委会而言，才是真正的压力。
而对于中方来说，接下来，中方会有耐心地、有节奏地同欧方进行磋商。
无论如何，中方都将坚决采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。距离最终裁决，还有一段时间，欧方，可以再好好想一想。
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